Содержание
Они работают? : NPR
Президент России Владимир Путин выступает с речью на расширенном заседании коллегии Минобороны России в Национальном центре управления обороной в Москве.
Вадим Савицкий/Sputnik/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Вадим Савицкий/Sputnik/AFP через Getty Images
Президент России Владимир Путин выступает на расширенном заседании Коллегии Минобороны России в Национальном центре управления обороной в Москве в среду.
Вадим Савицкий/Sputnik/AFP через Getty Images
В прошлом году Соединенные Штаты и многие их союзники ввели масштабные санкции против России в связи с ее вторжением в Украину.
Известные россияне, включая олигархов и чиновников, близких к президенту России Владимиру Путину, а также банковский, энергетический и производственный секторы страны и доступ к мировой торговле стали целью.
Тем не менее, несмотря на санкции, которые считаются беспрецедентными по масштабу, скорости и согласованности, российская экономика продолжает функционировать, а Кремль все еще ведет войну против Украины. Это привело к вопросам об эффективности санкций. Хотя они, возможно, и не вызвали в России тех экономических потрясений, которые первоначально прогнозировались, аналитики говорят, что эти меры наносят ущерб и могут иметь более серьезные последствия в будущем.
«Короткий ответ — да» — санкции эффективны, — говорит Эдвард Фишман, руководивший санкционной политикой Госдепартамента после вторжения России в Крым в 2014 году. Но он говорит, что это зависит от того, к чему западные страны стремятся с помощью мер.
«Они не пытаются добиться психологического изменения Путина. Они не пытаются заставить Путина проснуться утром и решить, что Украина не стоит… усилий», — говорит он. «Что они действительно пытаются сделать, так это просто создать истощение в военно-промышленном комплексе России и ее экономике в целом».
Отсечение российских берегов
Протестующий держит плакат во время митинга против вторжения России в Украину на площади Республики в Париже, 26 февраля.
Джеффрой Ван Дер Хасселт / AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Джеффрой Ван Дер Хасселт / AFP через Getty Images
Соединенные Штаты, Канада и европейские страны жестко ударили по России финансовыми санкциями вскоре после ее вторжения в Украину в конце февраля. Они отключили ряд крупнейших российских банков от системы SWIFT, службы обмена сообщениями, которая связывает финансовые учреждения по всему миру. Несколько банков впоследствии подверглись полной блокировке.
«Я думаю, что в мое время идея введения блокирующих санкций в отношении Сбербанка, который на сегодняшний день является крупнейшим банком в России, была немыслима, не говоря уже о санкциях в отношении Центрального банка России», — говорит Фишман, ныне научный сотрудник Колумбийского университета. Университетский центр глобальной энергетической политики. Он считает, что эти шаги, вероятно, удивили Путина.
Введя санкции, Центральный банк России заморозил почти половину валютных резервов, превышающих 630 миллиардов долларов. Экономисты думали, что российская экономика рухнет.
Москва построила финансовую крепость
Но Элина Рыбакова, экономист из Института международных финансов (МИФ) в Вашингтоне, говорит, что Центральный банк потратил годы на разработку политики для защиты своей финансовой системы именно от такого сценария. Она говорит, что Россия использовала избыточные энергетические доходы, чтобы создать «особую копилку».
Стратегия, которую аналитики назвали «Крепость Россия», была призвана сделать российскую экономику защищенной от санкций, но мало кто из экономистов думал, что она сработает.
«Эта стратегия «Крепость Россия», о которой говорили и над которой некоторые смеялись в начале санкций 2022 года, оказалась хотя бы частично эффективной», — говорит она. «Мы ожидали гораздо более глубокого сокращения, включая меня».
Рыбакова говорит, что подготовка, наряду с умелым реагированием чиновников Центрального банка, помогла справиться с немедленным финансовым кризисом из-за санкций, позволив России сохранить более 250 миллиардов долларов валютных резервов.
Тем не менее, по оценкам Международного валютного фонда, в этом году российская экономика сократится на 3,4%, а не вырастет примерно на столько же в 2022 году, как ожидалось до войны.
Мария Демерцис, старший научный сотрудник брюссельского экономического аналитического центра Bruegel, говорит, что падение, вероятно, было бы еще больше, если бы не продажи нефти и природного газа, которые составляют около половины государственного бюджета.
«Учитывая также невероятный рост цен на газ, особенно на газ, и на нефть, доходы, поступающие в российские власти и в российскую казну, были непомерными», — говорит она. «И это, конечно, позволило российской экономике продолжать функционировать».
Но перспективы российских доходов от нефти и газа вскоре могут измениться. В сентябре Путин перекрыл большую часть потоков природного газа в Европу, крупнейшего потребителя России. И есть новый запрет Европейского Союза на большую часть импорта российской нефти, а также установлен предел цен на российскую нефть.
Импорт нефти в Китай, Индию и Турцию помогает компенсировать часть надвигающихся убытков, но они платят за российскую нефть по сниженным ценам.
Заправочная станция видна 29 июля.в Москве, Россия.
Александр Неменов/AFP через Getty Images
скрыть заголовок
переключить заголовок
Александр Неменов/AFP через Getty Images
Россия переживает бегство корпораций
Между тем россияне наблюдают, как их современная экономика терпит ощутимый спад. Согласно обзору Йельской школы менеджмента, более 1000 международных компаний приостановили свою деятельность или полностью ушли из России. Уходящие предприятия увозят с собой капиталовложения, технологии и опыт.
Сократился импорт комплектующих западного производства, что отразилось, в частности, на производстве. Фишман из Колумбии говорит, что в основных железнодорожных и автомобильных секторах страны производство сократилось наполовину, в результате чего российские потребители остаются с товарами более низкого качества.
«Москве пришлось смягчить правила, чтобы разрешить производство отечественных автомобилей без подушек безопасности и антиблокировочной системы тормозов, потому что они не могут закупать эти компоненты внутри страны», — говорит он. «Раньше они покупали их в Европе и Соединенных Штатах, и они больше не могут этого делать».
Россия также борется за получение полупроводников западного производства, которые, по словам Рыбаковой из IIF, имеют решающее значение для многих отраслей, от сельского хозяйства до авиации.