Содержание
Как торговать с Китаем — FastImport
Продукция производителей Китая на сегодняшний день составляет весомую долю всего мирового рынка. В странах постсоветского пространства и Евросоюза около 60% товаров легкой промышленности наполнено китайской продукцией.
Следует отметить, что у современной китайской продукции стремительно возрастает качество, функциональность. Товары приобретают более презентабельный вид и отличаются долговечностью, что повышает статус предпринимателей, наладивших бизнес с Китаем.
Бизнес на китайских товарах
Начать бизнес на изделиях из Китая – прекрасная возможность обрести надежный источник дохода, позволяющий реализовать потенциал предпринимательской деятельности. Благодаря общедоступности интернета удается зарабатывать приличный капитал в довольно сжатые сроки не выходя из дома.
Новичками успешно применяется несложная схема организации бизнеса с Китаем. Она заключается в следующем:
- отыскать востребованную продукцию в Китае по низкой цене;
- обеспечить доставку в свой регион;
- продавать с наценкой.
В стоимость товаров необходимо включать:
- мониторинг;
- расходы на таможне;
- сертификаты;
- оформление документов;
- налоги;
- надбавку на прибыль.
Для предпринимателей торговля с Китаем – наиболее оптимальный способ эффективного заработка. Делать бизнес на перепродаже товаров китайских производителей значительно проще, чем организовывать многозадачные производственные процессы, требующие серьезных финансовых вложений.
Читайте также:
Личное: Как купить вилочный погрузчик в Китае и организовать доставку
Продукция производителей Китая на сегодняшний день составляет весомую долю всего мирового рынка. В странах постсоветского пространства и Евросоюза около 60% товаров легкой промышленности наполнено китайской продукцией.
(Обновлено )
Преимущества торговли китайскими товарами
Интерес современных бизнесменов к продукции из Китая стремительно увеличивается. Ассортимент продаваемых товаров тоже неустанно растет. Закупать можно любые виды изделий, без которых сегодня сложно представить жизнь людей. Это:
- белье;
- моющие средства;
- бытовые приборы;
- косметика;
- гаджеты;
- детские игрушки;
- сантехника;
- мебель;
- предметы интерьера;
- канцелярия;
- средства личной гигиены;
- оздоровительные препараты.
Буквально несколько лет назад китайские изделия были крайне непрактичны и недолговечны. Поэтому многие люди не решались вести бизнес с Китаем. Сегодня качество китайской продукции не уступает товарам некоторых мировых брендов, ими торгуют компании по всему миру. В крупных городах Китая успешно реализуются проекты по выпуску продукции компаний, названия которых у всех на устах. Практически все дорогостоящие товары производятся на фабриках Пекина, Шанхая, Тяньцзиня, Гуанчжоу, Шэньяна, Чэнду.
Оптовые поставки товаров из Китая могут стать стабильным источником дохода. К преимуществам торговли можно отнести следующие факторы, которые будут способствовать налаживанию успешного бизнеса:
- минимальные затраты денежных средств;
- возможность осуществлять закупки через социальные сети;
- низкая стоимость товаров различного назначения;
- широкий ассортимент продукции;
- нацеленность производителей и посредников исключительно на реализацию;
- возможность закупок эксклюзивных товаров;
- прямые контакты с заводами-изготовителями;
- доступные варианты транспортировки одиночных и крупных партий товаров.
Дешевая рабочая сила значительно снижает себестоимость продукции до минимума. Также следует знать, что на китайских заводах можно найти любые виды готовых изделий, чтобы наполнить свои торговые точки интересными товарами, повышающими уровень бизнеса.
Ввиду высокой конкуренции и реализации произведенной продукции по искусственно заниженной стоимости китайские производители ценят каждого заказчика, откуда бы он ни обратился. Они с радостью соглашаются на продажи минимальных партий, гарантируя хорошие скидки при дальнейшем сотрудничестве.
Производители и посредники из Китая готовы работать с бизнесменами из разных стран круглосуточно. По первому запросу они отправляют своим заказчикам бесплатные образцы, фотографии, буклеты с подробными описаниями готовой продукции. Постепенно по мере развития бизнеса с Китаем налаживается доставка больших партий товаров в кратчайшие сроки. Со временем можно переходить на прямой контакт с непосредственными производителями, минуя посредников.
Наиболее распространенные модели бизнеса с китайскими товарами
Чтобы разобраться в функциональности некоторых изделий, убедиться в порядочности китайского представителя и рассчитать себестоимость продукции с учетом транспортных услуг и других нюансов, необходимы серьезные навыки и знания. Поэтому новичкам в сфере бизнеса с Китаем лучше заручиться поддержкой местных посредников. Сегодня они эффективно работают посредством интернета. Некоторые даже запускают собственные сайты, где предлагают доступные методы обучения, консультации и прямые схемы взаимодействия.
Поскольку китайский язык очень сложный, рядовым заказчикам удобнее вести бизнес и осуществлять выбор нужных товаров на сайтах, сделанных на родном языке. Менеджеры подобных сайтов помогают клиентам разобраться с назначением китайской продукции, обговаривая условия бизнеса и транспортировки в выбранный регион.
Сегодня эффективно работают такие модели бизнеса, которые легко развиваются на начальных стадиях собственной предпринимательской деятельности с Китаем:
- Прямые поставки товаров от производителя к покупателю. Закупку можно производить в прямом смысле слова «с нуля», не делая финансовых вложений. Необходимые суммы предоставляют непосредственные покупатели, которые получают заказ. С таким контингентом удается работать по предоплате. Первоочередная задача старта бизнеса – убеждение клиентов совершать покупки, не задумываясь о присутствии в деле посредников. При этом можно не беспокоиться о том, что заказы будут долгое время храниться на складах, пока к ним будет привлекаться внимание потенциальных потребителей.
- Совместные мелкооптовые закупки. Удобный вариант оформления заказа группой лиц, принимающих решение заняться бизнесом и выкупить партию продукции у официального производителя. Благодаря оптовой закупке удается сэкономить затраты на перевозку, получение сертификатов качества и таможенный контроль. Люди объединяются для реализации товаров через социальные сети, а затем создают интернет-магазины и развивают дело.
- Оптовый сбыт в сфере розничной торговли. Намного эффективнее организовывать сбыт крупных партий различных изделий оптом, а не в розницу. Мелкие торговые точки охотно берут на реализацию не одиночные товары, а упаковки. В данном случае удобно выступать посредником, получая процент от дальнейших продаж. Однако для запуска такой схемы следует серьезно подготовиться. Первым делом налаживается канал поставок товаров из Китая от надежного производителя или посредника. Далее оформляется договор с местными торговыми точками, которые будут заниматься розничной реализацией. Они же и предоставляют предоплату для закупки продукции. В эту сумму входят все расходы по доставке и процент бизнесмену, налаживающему канал связи с поставщиком.
- Реализация через интернет-магазины. Запуск площадки под интернет-магазин требует первоначальной инвестиции, но при нормальной раскрутке и стабильной работе начинает приносить хороший доход. Эффективным вспомогательным фактором выступают специально созданные профильные группы в социальных сетях. Работу интернет-магазина настраивают постепенно: предлагают клиенту низкую цену на востребованный товар, проводят рекламную кампанию, привлекают потенциальную покупательскую аудиторию посредством акций и оформлением накопительных скидок для постоянных клиентов.
В любом случае перед тем, как приступить к бизнесу на товарах из Китая, необходимо рассчитать свои возможности. Если финансовое положение не позволяет производить закупки самостоятельно, тогда идеальным вариантом станет посредническая форма. Это исключит риски, минимизирует затраты на транспортные и таможенные расходы.
Немаловажный пункт – определение своей ниши в бизнесе, когда продаваемый товар пользуется высоким покупательским спросом у разных слоев населения. Выявить наиболее востребованные категории изделий можно опять-таки посредством интернета. В поисковых системах настроена функция, ведущая статистику запросов пользователей. Однако не стоит делать ставку на продукты, пользующиеся слишком высоким спросом. Высококонкурентный товар сложно продавать начинающим бизнесменам.
При выборе продукции на реализацию в своем регионе крайне важно учитывать следующие характеристики товаров:
- качество;
- функциональность;
- дизайн.
Изделия с низкими показателями способны серьезно подорвать авторитет продавца и испортить дальнейший бизнес. Желательно разбираться в продукции, свободно изъясняясь доступными словами с потенциальными клиентами. Положительным фактором станет собственный интерес к тем категориям товаров, которые будут активно предлагаться людям.
Поиск поставщиков и посредников в Китае
Новичкам в сфере бизнеса с китайской продукцией первое время непросто определиться с поиском производителей и посредников на территории чужой страны. Для начала нужно решить, какими группами и партиями товара придется заниматься. Если целью ставится опт, тогда стоит вести поиск прямых поставщиков либо дистрибьюторов. Когда делаются заказы мелких партий товаров, удобно работать через посредников. Их сайты наполнены легким для восприятия контентом и формой обратной связи с клиентами.
Для ведения мелкого и среднего бизнеса с Китаем на сегодняшний день вовсе не обязательно посещать эту страну и разрабатывать грандиозные бизнес-проекты. Достаточно освоиться на интернет-площадках, контролируемых бизнес с Китаем:
- AliExpress;
- Alibaba;
- Taobao;
- Dinodirect;
- Tmart;
- Focalprice
Для начала работы необходимо пройти регистрацию на сайте. Если пользователя смущает отсутствие контента на родном языке, не стоит отказываться от продолжения регистрации. Сайты качественно переводятся с помощью интернет-переводчика, который выдает адаптированный вариант. Также это придет на помощь при общении с китайскими поставщиками в режиме онлайн на первых этапах ведения бизнеса.
При выборе товаров на сайте китайского поставщика следует обращать внимание на символы в поле «Цена». Обычно используются два типа аббревиатур: FOB и EXW. Первая включает в окончательную стоимость весь пакет расходов с учетом транспортировки от завода-изготовителя в город, откуда будет производиться отправка партии товара в указанный регион РФ, Евросоюза или других стран. Заказчики, ведущие бизнес с Китаем, при этом оплачивают только доставку к итоговому пункту прибытия в своей стране. EXW предоставляет клиентам готовые изделия непосредственно с конвейера завода. Поэтому все последующие затраты берет на себя покупатель.
Останавливая свой выбор на определенном поставщике товаров, необходимо внимательно изучить его документацию и найти отзывы реальных заказчиков, имевших с ним дело. Контакт «вслепую» с первым попавшимся партнером грозит провалом бизнеса и потерей денег. Некоторым мошенникам легко удается заключить контракт с доверчивым бизнесменом, оговорив в нем поставки товаров высокого качества. Но затем заказчик получает фальсифицированную партию продукции, изготовленную подпольными фабриками, ведущими производство без надлежащих сертификатов и уплаты налогов. Вернуть низкокачественную посылку не представляется возможным.
Осторожно нужно вести себя при поиске потенциальных бизнес-клиентов из Китая. Некоторые мошенники регистрируют домен и проводят активную рекламную кампанию, предлагая покупателям настолько выгодные условия и низкие цены, что мало кто способен устоять перед искушением купить товар по немыслимо заниженной стоимости и начать развитие своего бизнеса. Однако, набрав определенное количество клиентов и получив с их счетов деньги, сайт бесследно исчезает.
Не стоит по первому требованию предоставлять свои банковские реквизиты первому встречному. Пароль от почтового ящика и информацию личного характера раскрывать категорически запрещено.
Надежные деловые партнеры охотно оговаривают санкции на случай возникновения форс-мажорных ситуаций в процессе выполнения заказов. Они с первых дней общения предоставляют образцы своей продукции, только после согласования всех нюансов переходят к заключению сделки. С ними заказчик уверенно налаживает бизнес.
Читайте также:
Работа с Китаем напрямую: как продавать товары
Продукция производителей Китая на сегодняшний день составляет весомую долю всего мирового рынка. В странах постсоветского пространства и Евросоюза около 60% товаров легкой промышленности наполнено китайской продукцией.
(Обновлено )
Как проверить поставщика
Чтобы исключить сделку с мошенниками, не стоит стесняться тщательно проверить человека, изъявившего желание стать партнером по бизнесу. У порядочных поставщиков из Китая не возникнет претензий по поводу предоставления необходимой информации потенциальному заказчику о своей компании.
Итак, при выборе надежного представителя товара на территории Китая лучше всего следовать такому плану:
- Определить срок существования домена компании. Если она создана недавно и набирает клиентов не более нескольких недель, в целях безопасности лучше отказаться от сотрудничества.
- Проверить реквизиты поставщика. В сети не так сложно выяснить реальные координаты компании. Подозрение должна вызывать недостаточная информация или поддельные данные. К примеру, на сайте может быть указан только город без конкретного адреса или сведения, принадлежащие другому лицу, ведущему стабильный бизнес с Китаем.
- Тщательно изучить сайт поставщика. Недоверие стоит проявлять, когда страницы заполнены несовместимыми товарами. К примеру, предложена торговля бижутерией и автомобилями одновременно.
- Проверить привязку электронных координат посредника к бесплатным почтовым службам. Мошенники обычно не предоставляют адрес электронной почты, создавая на сайте форму для общения в режиме онлайн.
- Ознакомиться с условиями проведения платежей. Необходимо понять, как поставщик желает получать предоплату, готов ли он по факту заключения сделки раскрыть свои реквизиты и вести честный бизнес.
- Обратить внимание на язык контента ресурса. Рискованно доверять сайтам, имеющим исключительно английскую или русскую версию описания товаров и услуг. Мошенники не спешат предоставлять информацию на родном языке продукции.
- Проверить поставщика в «черных» списках компаний, зарекомендовавших себя негативно. Пострадавшие клиенты обычно оставляют отзывы о сомнительных и ненадежных ресурсах в интернете. Это легко сделать посредством простого запроса в поисковых системах Google или Yandex.
- Обратить внимание на каждое упоминание о поставщике в интернете. Столкнувшись с подозрительными сведениями, лучше отказаться от сотрудничества.
- Перед заключением сделки потребовать предоставления электронных копий регистрационных данных компании. Надежные партнеры безоговорочно предъявляют уставные документы и сертификаты качества продукции, чтобы клиенты могли вести прозрачный бизнес.
- Попросить у поставщика официальное приглашение для ознакомительной командировки на завод-изготовитель продукции, с которой придется работать. Реакция потенциального партнера мгновенно выдаст его статус.
По возможности при налаживании крупных поставок товаров из КНР рекомендуется обращаться за помощью к человеку, владеющему китайским языком. Он поможет разобраться в деталях и подробно изучить информацию о производителе на открытом ресурсе торгово-промышленной палаты.
Что в итоге
Чтобы вести стабильный законный бизнес с Китаем, предпринимателям необходимо учитывать множество деталей и соблюдать правильные схемы закупок и реализации товаров, поступающих с территории другого государства.
В идеале крупные фирмы приобретают продукцию, имеющую при себе все необходимые сертификаты и накладные. По прибытию партий товаров в регион продавца они должны проходить официальный процесс растаможивания с последующей уплатой госпошлины. Заключительным этапом перед реализацией становится оформление декларации и сертификатов качества на импортируемые товары.
Читайте также:
Особенности сертификации товара из Китая
Продукция производителей Китая на сегодняшний день составляет весомую долю всего мирового рынка. В странах постсоветского пространства и Евросоюза около 60% товаров легкой промышленности наполнено китайской продукцией.
(Обновлено )
Импорт из Китая: как выбрать надёжного партнера
Теги:
логистика, импорт, Россия и Китай, Мифы, риски, Любовь Савина, Лемниската, Организация бизнеса в других странах
Китай – давний надёжный торговый партнёр России, мощности которого способны помочь российским предпринимателям решить проблемы с дефицитом товаров и оборудования. Какие мифы относительно работы с Китаем и китайских товаров пока достаточно сильны? Какие способы организации поставок из Китая есть? И как выбрать надежного партнера, который в режиме «одного окна» решить весь комплекс задач, связанных с развитием нового направления?
В последние годы в России были введены программы по импортозамещению в промышленности, объективно говоря, проделана была большая работа. Но с вводом антироссийских санкций наш бизнес в гражданских отраслях прочувствовал острую критическую зависимость от поставок из западных стран.
Когда с одной стороны американские, европейские, японские компании громко хлопают дверьми, закрывая и приостанавливая бизнес в России, с другой стороны Китай готов «заполнить» освободившиеся ниши на российском рынке. Это дает российским предпринимателям уникальные возможности в текущем «кризисе» переориентировать структуру бизнеса.
Ситуация сегодня
Перед торговыми и производственными компаниями сейчас стоит непростая задача: сохранить бизнес, рабочие места, полноценную обеспеченность населения товарами, репутацию. Нестабильность курса валют, грядущее изменение номенклатуры товаров – это реальность, в которой классическое и интуитивное прогнозирование просто не будет работать. В связи с чем торговые сети испытывают панический страх, представляя пустые полки через 3-4 месяца.
И беспокойство это вполне оправдано: ажиотаж, подогреваемый некоторыми СМИ, падение курса рубля сказывается на стоимости товаров, люди массово скупают товары, пока они не исчезли с полок. Производственные компании тоже столкнулись с трудностями: нехватка сырья, компонентов, оборудования — есть, о чем беспокоиться.
Реклама на New Retail. Медиакит
Главный торговый партнер на Востоке
Китай — крупнейший торговый партнер России на протяжении последних 12 лет. Согласно обнародованной в марте таможенной статистики Китая, товарооборот китайско-российской торговли за январь-февраль 2022 года достиг $26,43 млрд, увеличившись по сравнению с тем же периодом прошлого года на 38,5%.
Давние дружественные отношения между странами, возможность заключения международных сделок на импорт и экспорт в юанях, все это позволит в короткие сроки переориентировать промышленность РФ на закупки необходимой продукции из Китая.
Что покупаем?
Китай — самая большая фабрика мира. И если мы говорим о среднем и малом бизнесе, а также о крупных торговых сетях, эти компании смогут полностью закрыть потребности по широкому перечню товаров, вовремя переориентировав закупки: хозяйственные товары, косметические средства, бытовая химия, товары для животных, автомобильные товары и запчасти, товары для сада и огорода, товары для строительства и ремонта, продукты питания, упаковка и прочие расходные материалы.
Производственные компании также могут рассмотреть поставщиков из Китая на покупку оборудования, сырья, определенных компонентов, необходимых для работы пищевой промышленности, фармацевтической отрасли и сельского хозяйства.
Мифы о работе с Китаем и китайских товарах
Первый миф, что любой товар можно легко заказать самостоятельно на многочисленных оптовых торговых площадках в Китае. И на самом деле понятно, откуда появилось это заблуждение, ведь каждый, хотя бы 1 раз, заказывал для себя товар с известного ресурса Aliexpress и никаких проблем с доставкой и получением товара не возникло.
Но если мы говорим об оптовой поставке, то заказать товар действительно не сложно, а предприимчивые китайцы могут иной раз без официального контракта собрать и отправить продукцию. А вот дальше начинается самое интересное. Таможенный и валютный контроль при ввозе в Россию! Таможня обязательно проверит контракт, инвойс, паспорт сделки, валютные платежные документы, заполненную декларацию на товары и другие сопроводительные документы, которых не мало, например, сертификацию на продукцию.
Миф второй, если перечислил деньги в Китай, с ними можно попрощаться. На самом деле: любая торговая сделка имеет определенные риски. В связи с активным развитием международной торговли с Китаем, произошло немало историй с невозвратом оплаченных средств и неполучением заказов. Поэтому очень важно внимательно подойти к выбору поставщика. Особенно в условиях пандемии бизнесмены ограничены в возможности приехать в Китай и увидеть завод своими глазами.
Миф третий, низкое качество товаров. На самом деле: в Китае есть товары абсолютно любого качества, от дешевого ширпотреба до высококлассной электроники и люксовых вещей! К сожалению, практика российских закупщиков такова, что они берут все самое дешевое, а значит и самое некачественное. И более чем реальны переговоры российских заказчиков с китайцами, с просьбами произвести товары по самой низкой цене самого низкого качества.
При этом зачастую китайцы отказывались от таких заказов, аргументируя, что они такое уже не делают (нет производственной возможности) или не хотят делать, чтобы не скомпрометировать себя как хорошего производителя. К слову, огромное количество европейских поставщиков сейчас размещают свои заказы в КНР. Один из наиболее показательных примеров таких товаров — продукция компании Apple. Чтобы избежать некачественной продукции из Китая, можно руководствоваться одним из главных правил: «Цена соответствует качеству».
Так что же делать тем компаниям, которым необходимо переориентировать свое производство и закупить товар в Китае?
Первый способ. Организовать собственный отдел ВЭД и нарабатывать связи, опыт и знания самостоятельно. Такой вариант приемлем только для крупных компаний с объемом поставок от 10 контейнеров в год. Но даже при большом объеме поставок, крупным компаниям на начальном этапе будет выгодно работать через опытного посредника.
В данном случае предприниматель сразу получает команду готовых специалистов, имеющих все ресурсы для организации поставок из Китая, а также возможность инспекции заводов, для максимальной уверенности в поставщике и качестве поставляемых товаров. Также экономит время, а в текущей ситуации очень важно – быстро принимать решения и быстро получать оптимальный результат. Экономит на заработной плате штатных сотрудников.
Второй способ. Организовать работу через посредника. И это зачастую самый оптимальный вариант. Отдать решение данных вопросов на аутсорсинг.
Работая с Китаем через надежного посредника, есть масса плюсов: не нужно разбираться в тонкостях международных сделок, открывать валютные счета и нанимать дополнительный персонал.
Также немаловажно, что через посредника можно привезти не только контейнер однородного товара, но и консолидированный груз или совсем небольшую партию. Пандемия ограничила перемещения по миру, поэтому сейчас особенно ценятся экспертные компании, которые не только уже длительно время сотрудничают с различными заводами, но и имеют на территории КНР возможность осуществить инспекцию завода.
Читайте также:
Как быстро наладить поставки товаров из Китая, и почему надежный партнёр сейчас самое правильно решение?
Как выбрать действительно надежного партнера в России?
Выбирайте тех, кто говорит правду, а не тех, кто рассказывает то, что вы хотите слышать. Можно привести буквально 2 примера, которые наглядно помогут вам понять реальную картину.
К примеру, вам говорят, что автодоставка из Китая занимает семь дней. Услышав историю о семидневной доставке, предприниматель планирует поставки с интервалом в 14 дней, у него всё рассчитано, конвейер на заводе должен работать. И он, заказывая эту услугу, искренне уверен, что всё сложится. А ведь сейчас по некоторым позициям доставка может идти и 50 дней и 80. В данной ситуации важно, чтобы ваш партнер рассказал о тех рисках, которые есть, и о реальных сроках. Потому что те люди, которые вам рассказывают, что сейчас с логистикой нет никаких проблем, просто искажают картину мира.
А вот другой пример, – вам говорят, что привезут товар высокого качества по цене дешевого товара, при этом не предлагают ни предварительного заказа образцов, ни настаивают на инспекции завода. Как вы думаете, какого качества в итоге заказчик получит товар? Ответ очевиден, заказчик скорей всего будет не доволен и понесет убытки.
Какой можно дать совет бизнесу?
При планировании производственных цепочек, нужно решить сразу несколько вопросов: найти замену европейского поставщика в Китае, подписать с ним контракт, решить вопросы с логистикой и оплатой. Если у вас эти вопросы не решены, а из цепочки выпадает европейский поставщик, то вы не можете надеяться, что сделаете это за две недели самостоятельно. И если вы к этому ещё не приступили, то должны приступать здесь и сейчас.
Любовь Савина,
ООО
«Лемниската».
Для New Retail
Отслеживание первой фазы США-Китай: закупки Китаем товаров в США
14 февраля 2020 г. вступило в силу Экономическое и торговое соглашение между Соединенными Штатами Америки и Китайской Народной Республикой: фаза первая . В рамках сделки Китай согласился увеличить закупки определенных товаров и услуг в США на 200 миллиардов долларов в течение двухлетнего периода с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года по сравнению с базовым уровнем 2017 года.
В конце концов, Китай закупил только 58 процентов от общего объема экспорта товаров и услуг США в 2020–2021 годах, который он обязался закупить в соответствии с соглашением. Иными словами, Китай не купил ничего из дополнительных 200 миллиардов долларов экспорта США, предусмотренных соглашением (рис. 1). Более полный анализ того, какие товары и услуги, экспортируемые США, покупал (и не покупал) Китай, а также почему, можно найти здесь.
В течение 2020–2021 годов эта диаграмма PIIE отслеживала ежемесячные закупки Китаем товаров в США, только из которых покрываются соглашением. (Поскольку данные об услугах были доступны только со значительным временным лагом, а не с ежемесячной периодичностью, они не сообщались в этих обновлениях). ) и Бюро переписи населения США (экспорт США). Затем на диаграмме эти закупки товаров сравнивались с годовыми обязательствами по юридическому соглашению, пропорционально рассчитанными на ежемесячной основе с учетом сезонных поправок, выше двух базовых сценариев (см. раздел IV методологии ниже). Как указано в юридическом соглашении, один базовый сценарий на 2017 год допускал использование экспортной статистики США, а другой — китайскую статистику импорта.
I. Закупки Китаем товаров в США, 2020-21 гг.
С 1 января 2020 г. по 31 декабря 2021 г. Китай взял на себя обязательство закупить в Соединенных Штатах покрываемых товаров на сумму не менее 162,1 млрд долларов дополнительно по сравнению с базовыми показателями 2017 г. (фигура 2). Определение базового уровня 2017 года с использованием экспортной статистики США подразумевало двухлетнее обязательство по закупкам на сумму 352,2 миллиарда долларов. Определение базового уровня на 2017 год с использованием китайской статистики импорта подразумевало двухлетнее обязательство в размере 380,5 млрд долларов.
С января 2020 г. по декабрь 2021 г. Китай общий объем импорта охваченных продуктов из Соединенных Штатов составил 235,3 млрд долларов США (рис. 2, красный цвет на панели а), а экспорт США в Китай составил 210,1 млрд долларов (синий цвет на панели а). В конце концов, закупки Китаем всех охваченных продуктов достигли 62 процентов (китайский импорт) или 60 процентов (американский экспорт) обязательств по первому этапу.
Что касается покрываемой сельскохозяйственной продукции , Китай обязался дополнительно закупить 32,0 миллиарда долларов в совокупности в 2020 и 2021 годах по сравнению с уровнями 2017 года, что подразумевает двухлетнее обязательство в размере 80,1 миллиарда долларов (китайский импорт, панель b) и 73,9 доллара.миллиардов (экспорт США, панель c). С января 2020 года по декабрь 2021 года импорт сельскохозяйственной продукции Китая из США составил 61,4 миллиарда долларов, а экспорт США — 61,1 миллиарда долларов. В конце концов, закупки Китаем охваченной сельскохозяйственной продукции достигли 77 процентов (китайский импорт) или 83 процента (американский экспорт) обязательств по первому этапу.
Что касается охватываемой промышленной продукции , Китай обязался совершить дополнительные закупки на сумму 77,7 млрд долларов США в 2020 и 2021 годах по сравнению с уровнями 2017 года, что подразумевает двухлетнее обязательство в размере 234,4 млрд долларов США (китайский импорт) и 210,7 млрд долларов США (экспорт США). С января 2020 года по декабрь 2021 года импорт Китая покрытых обрабатывающей промышленности товаров из США составил 142,8 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 124,0 млрд долларов. В итоге закупки Китаем покрытых промышленных товаров достигли 61 процента (китайский импорт), или 59 процентов.процентов (экспорт США) обязательств по первому этапу.
В отношении покрываемых энергетических продуктов Китай взял на себя обязательства по дополнительным закупкам на 52,4 млрд долларов в совокупности в 2020 и 2021 годах по сравнению с уровнями 2017 года, что подразумевает двухлетнее обязательство в размере 66,0 млрд долларов (китайский импорт) и 67,7 млрд долларов (экспорт США). С января 2020 года по декабрь 2021 года импорт Китая охватываемых энергетических продуктов из США составил 31,1 миллиарда долларов, а экспорт США в Китай — 25,0 миллиарда долларов. В конце концов, закупки Китаем охваченных энергетических продуктов достигли 47 процентов (китайский импорт) или 37 процентов (американский экспорт) обязательств по первому этапу.
Для всех непокрытых товаров — , составляющих 29 процентов от общего объема импорта товаров Китая из США и 27 процентов от общего объема экспорта товаров США в Китай в 2017 году — соглашение первой фазы не включало юридических обязательств. С января 2020 года по декабрь 2021 года импорт Китаем всех непокрытых товаров из США составил 77,0 млрд долларов, что на 16 процентов ниже, чем в 2017 году (дважды). С января 2020 года по декабрь 2021 года экспорт всех непокрытых товаров из США в Китай составил 65,6 млрд долларов, что на 6 процентов ниже, чем в 2017 году (дважды).
II. Закупки Китаем товаров США в 2021 г. отдельно
В 2021 г. Китай обязался закупить в США покрываемых товаров на сумму не менее 98,2 млрд долл. США по сравнению с базовыми показателями 2017 г. (рис. 3). Определение базового уровня 2017 года с использованием экспортной статистики США предполагает обязательства по закупкам на 2021 год в размере 193,3 миллиарда долларов. Определение базового уровня на 2017 год с использованием китайской статистики импорта предполагает обязательство на 2021 год в размере 207,4 млрд долларов.
С января 2021 г. по декабрь 2021 г., Китай общий объем импорта охваченных продуктов из Соединенных Штатов составил 135,5 млрд долларов (рисунок 3, красный цвет на панели а), а экспорт США в Китай составил 116,1 млрд долларов (синий цвет на панели а). В 2021 году закупки Китаем всех охваченных продуктов достигли 65 процентов (китайский импорт) или 60 процентов (экспорт США) от годового обязательства.
Что касается покрываемой сельскохозяйственной продукции , Китай обязался закупить в 2021 году дополнительно 19,5 млрд долларов сверх уровня 2017 года, что подразумевает ежегодные обязательства в размере 43,6 млрд долларов (импорт Китая, панель b) и 40,4 млрд долларов (экспорт США, панель c). В 2021 году импорт покрытых сельскохозяйственной продукции Китаем из США составил 37,8 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 33,8 млрд долларов. В 2021 году закупки Китаем покрываемой сельскохозяйственной продукции достигли 87 процентов (импорт Китая) или 84 процента (экспорт США) от годового объема обязательств.
Что касается охваченных промышленных товаров , Китай обязался закупить в 2021 году дополнительно 44,8 млрд долларов сверх уровня 2017 года, что подразумевает ежегодные обязательства в размере 123,1 млрд долларов (китайский импорт) и 111,3 млрд долларов (экспорт США). В 2021 году импорт Китая покрытых промышленных товаров из США составил 76,3 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 67,0 млрд долларов. В 2021 году закупки Китаем охватываемой промышленной продукции достигли 62 процентов (китайский импорт) или 60 процентов (экспорт США) от годового объема обязательств.
Для покрываемых энергетических продуктов Китай взял на себя обязательства по дополнительным закупкам на 33,9 млрд долларов США в 2021 году по сравнению с уровнем 2017 года, что подразумевает ежегодные обязательства в размере 40,7 млрд долларов США (импорт Китая) и 41,6 млрд долларов США (экспорт США). В 2021 году импорт китайских энергоносителей из США составил 21,3 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 15,2 млрд долларов. В 2021 году закупки Китаем охваченных энергетических продуктов достигли 52 процентов (импорт Китая) или 37 процентов (экспорт США) от годового объема обязательств.
Для всех непокрытых товаров — , составляющих 29 процентов от общего объема импорта товаров Китая из США и 27 процентов от общего объема экспорта товаров США в Китай в 2017 году — соглашение первой фазы не включало юридических обязательств. В 2021 году импорт Китаем всех непокрытых товаров из США составил 42,0 миллиарда долларов, что на 8 процентов ниже, чем в 2017 году. За тот же период американский экспорт всех непокрытых товаров в Китай составил 35,0 миллиардов долларов, что на 1 процент выше, чем в 2017 году.
III. Закупки Китаем товаров США в 2020 г. в отдельности
С января 2020 г. по декабрь 2020 г. Китай взял на себя обязательство закупить в США покрываемых товаров не менее чем на 63,9 млрд долл. США по сравнению с базовым уровнем 2017 г. (рис. 4). Определение базового уровня на 2017 год с использованием китайской статистики импорта подразумевало обязательства по закупкам на 2020 год в размере 173,1 миллиарда долларов. Определение базового уровня на 2017 год с использованием экспортной статистики США предполагает обязательство на 2020 год в размере 159,0 млрд долларов.
С января 2020 г. по декабрь 2020 г. общий объем импорта Китая покрытых продуктов из США составил 99,9 млрд долларов (рисунок 4, красный цвет на панели а), а экспорт США в Китай составил 94,0 млрд долларов (синий цвет на панели а). В первый год действия соглашения закупки Китаем всех подпадающих под действие соглашения товаров достигли 59 процентов (экспорт США) или 58 процентов (китайский импорт) годового обязательства.
Что касается покрываемой сельскохозяйственной продукции , Китай обязался закупить в 2020 году дополнительно 12,5 млрд долларов сверх уровня 2017 года, что подразумевает ежегодные обязательства в размере 36,6 млрд долларов (импорт Китая, панель b) и 33,4 млрд долларов (экспорт США, панель c). В 2020 году импорт сельскохозяйственной продукции Китая составил 23,6 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 27,3 млрд долларов. В первый год действия соглашения закупки Китаем охваченной сельскохозяйственной продукции достигли 82 процентов (экспорт США) или 64 процента (китайский импорт) годового обязательства.
Что касается охватываемой промышленной продукции , Китай обязался закупить в 2020 году дополнительно 32,9 млрд долларов сверх уровня 2017 года, что подразумевает ежегодные обязательства в размере 111,2 млрд долларов (китайский импорт) и 99,4 млрд долларов (экспорт США). В 2020 году импорт покрытых промышленных товаров Китаем составил 66,5 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 57,0 млрд долларов. В первый год действия соглашения закупки Китаем промышленных товаров, на которые распространяется действие соглашения, достигли 57 процентов (экспорт США) или 60 процентов (китайский импорт) годового обязательства.
В отношении покрываемых энергетических продуктов Китай обязался закупить в 2020 году дополнительно 18,5 млрд долларов сверх уровня 2017 года, что подразумевает ежегодные обязательства в размере 25,3 млрд долларов (импорт Китая) и 26,2 млрд долларов (экспорт США). В 2020 году импорт китайских энергоносителей составил 9,8 млрд долларов, а экспорт США в Китай — 9,7 млрд долларов. В первый год действия соглашения закупки Китаем охватываемых энергетических продуктов достигли 37 процентов (экспорт США) или 39 процентов (китайский импорт) годового обязательства.
Для всех непокрытых продуктов , составляющих 29 процентов от общего объема импорта товаров Китая из США и 27 процентов от общего объема экспорта товаров из США в Китай в 2017 году, соглашение первой фазы не включало юридических обязательств. В 2020 году импорт Китаем всех непокрытых товаров из США составил 35,0 млрд долларов, что на 23,3% ниже, чем в 2017 году. За тот же период экспорт США всех непокрытых товаров в Китай составил 30,7 млрд долларов, что на 11,7% ниже, чем в 2017 году.0012 IV. Методологический подход
Для оценки прогресса Китая в выполнении обязательств по закупкам на первом этапе для торговли товарами требуется информация как из статистики экспорта США, так и из статистики импорта Китая, учитывая, что в главе 6, статье 6. 2.6 соглашения говорится: «Официальные данные о торговле Китая и официальные данные о торговле США». данные должны использоваться для определения того, была ли реализована настоящая глава». Одно из последствий заключалось в том, что нужно было отслеживать два набора ежемесячных данных (импорт Китая и экспорт США). Во-вторых, существуют два разных годовых и, следовательно, ежемесячных целевых показателя, поскольку базовый уровень китайского импорта в 2017 году отличается от базового уровня экспорта США в 2017 году. Наконец, продукты, охватываемые обязательствами по закупкам, были указаны на 4-, 6-, 8- или 10-значном уровне в Приложении к соглашению к Приложению 6.1; затем они были сопоставлены с торговой статистикой США или Китая за 2017 год, а также за 2020 и 2021 годы. Начиная с нашего обновления этой диаграммы PIIE от 26 октября 2020 года, мы включили экспортный продукт США 8800 (в дополнение к 8802, самолеты) в «покрытые производство» и всего, выведя его из разряда «непокрытых».
Целевой показатель закупок каждого месяца был скорректирован с учетом сезонных колебаний, чтобы отразить относительный вес этих продуктов за этот месяц в торговых данных за 2017 год. Обратите внимание, что соотношение обязательства на конец года к месячному целевому показателю было сделано только в иллюстративных целях. Ничто в тексте соглашения не указывало на то, что от Китая требовалось выполнить что-либо, кроме обязательств на конец года.
Что касается экспорта товаров из США, то соглашение, по оценкам, распространяется на товары, которые составляют 95,1 миллиарда долларов США, или 73 процента, от общего объема экспорта товаров США в Китай (129 долларов США).0,8 млрд) в 2017 году. Из общего объема экспорта охватываемой продукции в 2017 году экспорт на сумму 20,9 млрд долларов США пришелся на сельское хозяйство, 66,5 млрд долларов США на производство и 7,6 млрд долларов США на энергетику. Товары, не охватываемые соглашением (и, следовательно, без обязательств на 2020 или 2021 год), составили 27 процентов (34,7 миллиарда долларов) от общего объема экспорта товаров США в Китай в 2017 году. увеличился на 109,2 млрд долларов, или 71 процент, от общего объема импорта китайских товаров из США (154,9 долларов США). миллиардов) в 2017 году. Из общего объема импорта охватываемой продукции в 2017 году импорт на сумму 24,1 миллиарда долларов пришелся на сельское хозяйство, 78,3 миллиарда долларов на обрабатывающую промышленность и 6,8 миллиарда долларов на энергетику. Непокрытые товары составили 29 процентов (45,6 млрд долларов США) от общего объема импорта китайских товаров из Соединенных Штатов в 2017 году. базовый уровень 2017 года) составляли 12,5 млрд долларов США (сельское хозяйство), 32,9 млрд долларов США.миллиардов (промышленные товары) и 18,5 миллиардов долларов (энергия). Обязательства первого этапа 2021 года по дополнительным торговым операциям (помимо базового уровня 2017 года) составили 19,5 млрд долларов (сельское хозяйство), 44,8 млрд долларов (промышленные товары) и 33,9 млрд долларов (энергия). Эти обязательства перечислены в Приложении 6.1 к соглашению.
Спорные торговые отношения между США и Китаем
Введение
Торговля США с Китаем значительно выросла за последние десятилетия и имеет решающее значение для обеих стран. Сегодня Соединенные Штаты импортируют из Китая больше, чем из любой другой страны, а Китай является одним из крупнейших экспортных рынков для товаров и услуг США. Эта торговля помогла Соединенным Штатам в виде более низких цен для потребителей и более высоких прибылей для корпораций, но она также сопряжена с затратами.
Подробнее от наших экспертов
Ину Манак
Изменится ли торговая политика Байдена после промежуточных выборов?
Шеннон К. О’Нил
Миф о глобализации
Эдвард Олден
Иммиграция в США стала тщательно продуманной приманкой
Хотя потребители США выиграли от потока более дешевых товаров из Китая, миллионы американцев потеряли работу из-за конкуренции с импортом. Соединенные Штаты уже давно обвиняют Китай в том, что он оказывает давление на американские компании, чтобы они передавали их технологии, или в прямом воровстве. Оптимизм, который сопровождал вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) двадцать лет назад, испарился, поскольку Пекин принял участие в развитии под руководством государства, направляя субсидии в целевые отрасли в ущерб американским и иностранным компаниям. Между тем, инвестиции китайских компаний все чаще вызывают озабоченность по поводу национальной безопасности. После агрессивного подхода президента Дональда Трампа будущее экономических отношений остается неопределенным.
Какова история торговых отношений между США и Китаем?
Подробнее:
Торговля
Соединенные Штаты
Китай
Всемирная торговая организация (ВТО)
В течение тридцати лет после создания Китайской Народной Республики в 1949 году торговля между двумя странами практически не велась, поскольку Вашингтон разорвал связи с коммунистическим правительством в Пекине. В 1979 года Соединенные Штаты и Китай нормализовали отношения, что вызвало взрыв торговли в течение следующих четырех десятилетий с нескольких миллиардов долларов до сотен миллиардов долларов в год.
Краткий обзор ежедневных новостей
Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.
Большинство будних дней.
Просмотреть все бюллетени >
Китай также начал многолетний процесс экономических реформ в конце XIX века.70-х под руководством Дэн Сяопина. Его правительство ослабило государственный контроль над экономикой и позволило развиваться частной промышленности. Китайские политики стремились стимулировать торговлю и инвестиции, и в 1986 году Пекин подал заявку на повторное присоединение к Генеральному соглашению по тарифам и торговле, предшествовавшему ВТО. После длительных переговоров с Соединенными Штатами и другими членами ВТО Китай вступил в ВТО в декабре 2001 года. В качестве условия вступления Пекин взял на себя ряд радикальных экономических реформ, включая резкое снижение тарифов на импортные товары, защиту интеллектуальной собственности (ИС ), а также прозрачность законов и правил.
В то время президент США Билл Клинтон и его советники утверждали, что включение Китая в глобальную торговую систему принесет пользу не только Соединенным Штатам, но и будет способствовать экономическим и, в конечном счете, демократическим реформам в Китае. Тем не менее против этого шага выступили профсоюзы США и многие демократы в Конгрессе, которые утверждали, что слабая защита рабочих и окружающей среды в Китае будет стимулировать аналогичную практику в других странах и приведет к «гонке на выживание».
Еще от наших экспертов
Ину Манак
Изменится ли торговая политика Байдена после промежуточных выборов?
Шеннон К. О’Нил
Миф о глобализации
Эдвард Олден
Иммиграция в США стала тщательно продуманной приманкой
Еще до вступления Китая в ВТО товарооборот между двумя странами рос. Но членство в ВТО гарантировало «постоянные нормальные торговые отношения», тем самым предоставляя американским и иностранным компаниям дополнительную уверенность в том, что они могут производить в Китае и экспортировать в США. Торговля резко выросла: стоимость импорта товаров США из Китая выросла примерно со 100 миллиардов долларов в 2001 году до 500 миллиардов долларов в 2017 году. Этот скачок в импорте отчасти связан с критическим положением Китая в глобальных цепочках поставок; Китайские заводы собирают продукцию на экспорт в США, используя комплектующие со всего мира.
Каковы преимущества этой торговли?
Потребители США выиграли от более низких цен, а американские компании получили огромную прибыль от доступа к рынку Китая. В исследовании, проведенном в 2019 году, экономисты Ксавьер Джаравель и Эрик Сагер обнаружили, что увеличение торговли с Китаем увеличило годовую покупательную способность среднего американского домохозяйства на 1500 долларов в период с 2000 по 2007 год. В настоящее время Китай является третьим по величине экспортным рынком для Соединенных Штатов после Канады. и Мексика. Исследование 2017 года [PDF], проведенное по заказу отраслевой группы Американо-китайского делового совета, показало, что экспорт в Китай поддерживает почти два миллиона рабочих мест в Соединенных Штатах.
Подробнее:
Торговля
Соединенные Штаты
Китай
Всемирная торговая организация (ВТО)
Американские компании ежегодно зарабатывают сотни миллиардов долларов на продажах в Китае — деньги, которые они затем могут инвестировать в свои операции в США. Китайские компании инвестировали в Соединенные Штаты десятки миллиардов долларов, хотя в последние годы эти инвестиции сократились из-за усиленного контроля со стороны правительства США.
Для Китая прибыль от торговли с Соединенными Штатами и остальным миром была огромной. С 2001 года экономика Китая выросла примерно в пять раз с поправкой на инфляцию, и сейчас она занимает второе место в мире, уступая только США. (По некоторым меркам он самый большой.) В результате этого роста сотни миллионов людей избежали крайней нищеты.
Какие проблемы он создал?
Хотя торговые отношения, несомненно, принесли пользу, они также доставили Соединенным Штатам и другим странам множество проблем.
Сокращение рабочих мест в обрабатывающей промышленности . Исследования, проведенные экономистами Дэвидом Отором, Дэвидом Дорном и Гордоном Хэнсоном, показали, что сбои в связи с активизацией торговли с Китаем, так называемый китайский шок, были более выраженными, чем в результате увеличения торговли с другими странами, такими как Япония. Это произошло из-за скорости роста импорта, огромного количества низкооплачиваемой рабочей силы в Китае и ряда затронутых отраслей. Их исследование показывает, что политическая поляризация также усилилась в тех областях страны, которые больше всего пострадали от конкуренции с Китаем, что, по мнению некоторых аналитиков, способствовало подъему Дональда Трампа и популистских политических сил. Эдвард Олден из CFR и другие эксперты говорят, что Соединенным Штатам не хватает эффективной политики для преодоления этих экономических потрясений.
Передача технологий . Американские политики все больше обеспокоены попытками Китая приобрести американские технологии для достижения целей промышленной политики Пекина и укрепления вооруженных сил Китая. Вашингтон неоднократно обвинял Пекин в том, что он требует от американских компаний делиться своими технологиями в качестве условия ведения бизнеса в Китае, известного как принудительная передача технологий. Хакеры, поддерживаемые правительством, также украли интеллектуальную собственность американских компаний, чтобы помочь конкурирующим китайским фирмам. Регулирующие органы США стали настороженно относиться к китайским инвестициям в американские высокотехнологичные компании и критически важную инфраструктуру.
Субсидирование и государственные предприятия . Для достижения своих экономических целей китайское правительство вложило субсидии в ряд отраслей с целью создания компаний-«национальных чемпионов». Некоторые эксперты утверждают, что эти субсидии расточительны, но они могут иметь разрушительные последствия для других стран, чьи компании не могут конкурировать с такими уровнями государственной поддержки. Соединенные Штаты утверждают, что многие китайские государственные предприятия фактически являются оружием правительства и, в отличие от своих частных конкурентов, не принимают решения, основанные на рыночных силах.
Манипуляции с валютой . Многие экономисты говорят, что Китай удерживал стоимость своей валюты, юаня, на искусственно низком уровне в течение десятилетия после вступления в ВТО, накапливая резервы в долларах США. Более слабая валюта делает китайский импорт дешевле, а экспорт США дороже, тем самым способствуя дефициту торгового баланса.
Трудовые правонарушения и нарушения прав человека . Соединенные Штаты уже давно критически относятся к Китаю в вопросах прав человека, а рабочие группы США постоянно жалуются на плохие условия труда в Китае. Эти опасения вновь всплыли в повестке дня торговли в последние годы, когда появились сообщения о принудительном труде в Синьцзяне, где Китай угнетает миллионы уйгуров.
«Вы начинаете понимать, насколько большой проблемой является попытка жить в этом мире, в котором Китаю принадлежит все больше и больше рынков, и вы не можете туда попасть».
Дженнифер Хиллман, старший научный сотрудник CFR
В основе торгового конфликта лежат конкурирующие экономические системы двух стран. Как подробно описывает журналист Пол Блюстейн в своей книге «Раскол : Китай, Америка и раскол глобальной торговой системы », китайские официальные лица поначалу с энтузиазмом выполняли обязательства Пекина перед ВТО, проводя глубокую трансформацию экономики и правовой системы. Но даже несмотря на то, что Китай в некоторой степени либерализовал свою экономику, создав процветающий частный сектор, он так и не принял полностью невидимую руку рынка. Государство, в котором доминирует Коммунистическая партия Китая, наблюдает за экономикой уникальными способами [PDF], в том числе посредством централизованного управления государственными предприятиями, контроля над финансовыми учреждениями и мощной комиссии по экономическому планированию. Лидеры Китая говорят, что их система необходима для улучшения жизни китайцев и соответствует экономическим стратегиям, используемым западными странами на аналогичных этапах развития.
Дженнифер Хиллман из CFR говорит, что Китай усовершенствовал модель получения западных технологий; он использует его для превращения отечественных компаний в гигантов, а затем выпускает их на мировой рынок, после чего иностранные компании больше не могут конкурировать. Хиллман приводит сети 5G в качестве примера отрасли, в которой доминирует Китай. «Вы начинаете понимать, насколько большой проблемой является попытка жить в этом мире, в котором Китаю принадлежит все больше и больше рынков, и вы не можете туда попасть», — говорит она. Соединенные Штаты были самым громким критиком торговой практики Китая, но другие страны, включая членов Европейского союза (ЕС) и Японию, разделяют эти опасения.
Для просмотра этого видео включите JavaScript и рассмотрите возможность обновления веб-браузера до
поддерживает HTML5 видео
Является ли Китай честным в торговле?
Является ли Китай честным в торговле?
Как отреагировали США?
Соединенные Штаты пытались решить свои торговые проблемы с Китаем путем сочетания переговоров, споров в ВТО, усиленного контроля над инвестициями и тарифов. Отношения стали более воинственными при президенте Дональде Трампе, который использовал односторонние тарифы гораздо шире, чем его предшественники.
В рамках вступления Китая в ВТО американские переговорщики потребовали временной гарантии, которую можно было бы использовать для ограничения импорта из Китая, но она почти не использовалась до истечения срока ее действия двенадцать лет спустя. Блустейн пишет, что администрация Джорджа Буша-младшего была обеспокоена многочисленными призывами американских компаний к усилению защиты и нуждалась в поддержке Пекина для достижения других внешнеполитических целей, включая глобальную войну с терроризмом. Администрация Буша ввела некоторые тарифы на ряд китайских товаров, которые субсидировались или «демпинговали» (то есть продавались по аномально низкой цене). Он также начал диалоги на высоком уровне с Китаем для решения торговых вопросов.
Эти диалоги продолжались и при президенте Бараке Обаме, чья администрация расправилась с Пекином. Обама использовал специальную защиту для введения тарифов на импортные шины, и его администрация выиграла ряд споров ВТО против Китая. Контроль за китайскими инвестициями также усилился: Обама предпринял редкий шаг, заблокировав два китайских приобретения по рекомендации Комитета по иностранным инвестициям в Соединенных Штатах (CFIUS), межведомственного органа, который проверяет инвестиции по соображениям национальной безопасности. Его администрация также завершила переговоры по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП), мегарегиональному торговому соглашению, которое было заявлено как способ противостоять Китаю в торговле.
Президент Дональд Трамп занял еще более жесткую позицию, введя тарифы на китайские товары на сотни миллиардов долларов. Две страны в конечном итоге договорились о том, что они назвали соглашением «первой фазы», которое многие эксперты критикуют за то, что оно затрагивает основные интересы США в обмен на обязательство Китая закупить дополнительные товары США на 200 миллиардов долларов, которые он не смог реализовать. вплоть до.
В 2019 году при Трампе Министерство финансов впервые за несколько десятилетий назвало Китай валютным манипулятором, хотя многие экономисты заявили, что Пекин больше не девальвирует свою валюту. Тем временем Конгресс США, главным образом в ответ на опасения по поводу приобретения Китаем американских технологий, принял закон, расширяющий роль CFIUS и ужесточающий контроль над экспортом высоких технологий.
Резкий критик многосторонних торговых сделок, Трамп вывел США из ТТП. Он также сохранил блокировку администрации Обамы новых назначений в Апелляционный орган ВТО, что нанесло ущерб системе урегулирования споров организации. Недовольство США Апелляционным органом отчасти связано с тем, как этот орган вынес решение [PDF] об использовании законов США о торговых средствах правовой защиты против Китая. Кроме того, администрация Трампа координировала свои действия с ЕС и Японией для разработки новых многосторонних правил, касающихся китайской торговой практики, включая передачу технологий и использование промышленных субсидий.
Что ждет американо-китайскую торговлю?
Президент Джо Байден в значительной степени сохранил подход своего предшественника к торговле с Китаем. Тарифы на китайские товары и экспортный контроль США остаются в силе, как и ответные тарифы Китая на американский экспорт, а администрация Байдена ведет переговоры с Пекином о соблюдении им условий первой фазы сделки. В конце 2021 года Байден подписал закон, запрещающий импорт из китайского региона Синьцзян, если компании не докажут, что принудительный труд не использовался. Сообщается, что его администрация изо всех сил пыталась выработать торговый подход к Китаю из-за внутренних разногласий, при этом некоторые официальные лица настаивают на новых торговых сделках в регионе, а другие с подозрением относятся к ним. Администрация планирует запустить экономическую структуру для Индо-Тихоокеанского региона вместо воссоединения с ТТП, хотя подробностей пока мало.
Подъем Китая, а также новое осознание хрупкости глобальных цепочек поставок, обнажённых пандемией COVID-19, способствовали возрождению промышленной политики в США. Законодательство, проходящее через Конгресс, например, будет инвестировать десятки миллиардов долларов в исследования и разработки, а также в внутреннее производство высокотехнологичных товаров, таких как полупроводники, с целью повышения экономической конкурентоспособности США по сравнению с Китаем.
В то время как многие торговые эксперты раскритиковали односторонний подход Трампа к противодействию торговым злоупотреблениям, некоторые задаются вопросом, достаточно ли системы ВТО для решения проблем США и является ли экономическая модель Китая принципиально несовместимой с глобальными торговыми правилами. Концепция субсидии, например, предполагает четкую грань между государством и частной промышленностью, которая в Китае становится все более размытой. В недавнем отчете Офиса торгового представителя США (USTR) говорится, что «в Соединенных Штатах стало широко признаваться, что правила ВТО не являются и не могут эффективно дисциплинировать многие из наиболее вредных политик и практик Китая». В результате USTR рассматривает способы реформирования торгового законодательства США для противодействия этой практике, говорится в отчете.
Хиллман из CFR утверждает, что допущение Китая в ВТО не было ошибкой, но Соединенные Штаты допустили ошибку, не воспользовавшись имеющимися в их распоряжении инструментами для сдерживания недобросовестной торговой практики Китая. Хотя ВТО остается ценным форумом для Соединенных Штатов, Вашингтону, возможно, придется искать что-то другое, говорит Хиллман. Некоторые эксперты предложили договор между странами-единомышленниками, который действовал бы параллельно с ВТО. Некоторые политики выступают за более экстремальные варианты; Сенатор Джош Хоули (R-MO), например, призвал к полной ликвидации ВТО.
Генри Гао, профессор Сингапурского университета управления и эксперт по китайскому законодательству и международной торговле, говорит, что использование односторонних тарифов при Трампе (а теперь и при Байдене) наносит ущерб имиджу Соединенных Штатов как поборника свободной торговли и уступает моральным власть в Китай. Хиллман и Гао согласны с тем, что лидеры США ошиблись, предполагая, что членство в ВТО коренным образом изменит Китай. «Я бы сделал шаг назад и спросил: была ли ВТО вообще предназначена для преобразования экономических систем стран?» — говорит Гао. — Мой ответ на это — нет. Гао утверждает, что модель Китая нежизнеспособна, и говорит, что поэтому Соединенным Штатам следует проявить терпение и работать в рамках ВТО, согласовывая новые правила по мере необходимости.