Коммунальное обслуживание это: правила предоставления, что входит, что делать при долге

Содержание

что входит в оплату ЖКХ и как рассчитываются КУ

В коммунальные услуги входит передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях, в том числе на земельных участках.

Вероника Нецова

оплачивает ЖКУ

Профиль автора

Коммунальные ресурсы — это холодная и горячая вода, электричество и отопление, тепловая энергия, газ, твердое топливо для печного отопления, если оно есть. Еще в перечень коммунальных услуг входит отведение сточных вод и вывоз мусора.

Рассказываем подробно про коммунальные услуги.

Что вы узнаете

  • Нормативы
  • Исполнители коммунальных услуг
  • Кто является обязательным плательщиком
  • Перечень КУ для физических лиц
  • Перечень КУ для юридических лиц
  • Квитанция на оплату коммунальных услуг
  • Частые вопросы

Есть два документа, которые регулируют правила предоставления и оплаты КУ:

  1. Постановление Правительства РФ о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
  2. Жилищный кодекс РФ.

Коммунальные и жилищные услуги — не одно и то же. Важно помнить, что в коммунальные услуги входит передача ресурсов. В жилищные услуги входит управление многоквартирным домом, а также содержание и ремонт общего имущества жильцов.

Платежи за коммунальные услуги можно вносить управляющей компании или ТСЖ, а можно напрямую поставщику.

Нормативы

Норматив — это количество ресурса на потребителя. Нормативы помогают рассчитать плату за ЖКУ, если в помещении нет специального прибора учета или потребитель забыл передать показания прибора.

п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306

Установка нормативов на коммунальные услуги входит в обязанности местных властей — по каждому виду услуг свой норматив. Ищите нормативы в местных законодательных актах или на сайтах поставщиков, региональных порталах вроде mos.ru или gov.spb.ru.

Нормативы на ЖКУ в Москве

Нормативы на ЖКУ в СПб

Исполнители коммунальных услуг

Исполнитель КУ — это организация, которая предоставляет их потребителям.

В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая организация, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация — поставщик определенного ресурса.

п. 8—10 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

В жилом доме исполнителем еще может быть садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество.

Исполнитель обязан:

  1. Предоставлять потребителям коммунальные услуги, которые входят в договор, круглосуточно и в полном объеме.
  2. Заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на поставку ресурсов.
  3. Обслуживать инженерные системы.
  4. Ежемесячно снимать показания общедомовых счетчиков и принимать показания индивидуальных приборов учета — воды, газа, электричества — потребителей. Учитывать показания для расчета размера платы пользователей.
  5. Рассчитывать размер платы и производить перерасчет, если нужно.
  6. Принимать жалобы от жильцов и сообщать им об авариях и работах, которые могут помешать подаче КУ.

Исполнителями в одном доме могут быть сразу несколько организаций: управляющая компания и поставщики ресурсов.

Кто является обязательным плательщиком

Граждане и организации обязаны оплачивать КУ за помещение, которое они занимают.

Обязанность оплачивать КУ у собственника, нанимателя или арендатора появляется с момента возникновения права собственности или заключения соответствующего договора. Тот, кто принял квартиру от застройщика по передаточному акту, но право собственности еще не установил, обязан оплачивать КУ с момента подписания акта.

ч. II Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц

Вот что входит в список коммунальных услуг, которые предоставляют жильцам:

  1. Холодная вода.
  2. Горячая вода.
  3. Тепловая энергия.
  4. Водоотведение.
  5. Электроснабжение.
  6. Газоснабжение, в том числе бытовой газ в баллонах.
  7. Отопление.
  8. Твердое топливо при наличии печного отопления.
  9. Содержание и ремонт общего имущества.
  10. Вывоз мусора.

п. 4 ч. II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам

У потребителя может быть одна коммунальная услуга или несколько, но не обязательно все, которые входят в перечень.

Если в многоквартирном доме нет общего прибора учета (ОДПУ), плата за его установку ложится на плечи собственников помещений. Оплатить ОДПУ собственник квартиры может единовременно или в рассрочку до пяти лет, нежилого помещения — только единовременно.

ст. 12 и п. 12 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ

КУ должны предоставлять круглосуточно. Если произошла авария или проводятся профилактические работы, исполнитель может приостановить подачу определенного ресурса, например горячей или холодной воды, на несколько часов до устранения причины аварии или окончания работ.

Требования к качеству коммунальных услуг

Что входит в перечень коммунальных услуг для юридических лиц

В коммунальные услуги для юрлиц входит тот же набор, что и для физических. Но юридические лица должны заключить договор на поставку КУ непосредственно с поставщиком.

аб. 3 п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Собственники жилых помещений напрямую договор не заключают — этот вопрос входит в полномочия управляющей организации.

Квитанция на оплату коммунальных услуг

Квитанция на оплату — платежный документ, на основании которого потребитель оплачивает предоставленные КУ.

Приказ Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр

Структура квитанции

Утвержденной формы квитанции нет, но есть примерная форма платежного документа. Квитанцию формирует управляющая организация. В ней есть список коммунальных и жилищных услуг, указано, что входит в прочие услуги, если они есть.

Квитанция на оплату коммунальных услуг состоит из нескольких разделов:

  1. Данные о плательщике и исполнителе.
  2. Расчет размера платы за жилищные, коммунальные и прочие услуги.
  3. Справочные данные — сюда входят показания общих приборов учета и общий объем потребления КУ многоквартирным домом.

Еще в квитанции пишут тарифы, объем потребления и цены за каждый вид ресурса. Если есть данные о задолженности, переплате и перерасчете, их тоже указывают.

Потребитель обязан оплатить КУ до десятого числа месяца, следующего за расчетным периодом. А исполнитель должен прислать квитанцию до первого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

п. 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Квитанция на оплату жилищных, коммунальных и прочих услуг в многоквартирном доме от УК

Как формируется счет

Счет формируется на основании нормативов или объема потребления коммунальных ресурсов.

Если в помещении установлены приборы учета, размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле: объем потребленного ресурса умножают на тариф.

Приложение № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Если прибора учета нет, размер платы определяется по нормативам и рассчитывается по другой формуле: количество проживающих в квартире или доме умножается на норматив потребления и цену КУ.

Если техническая возможность установить прибор существует, а прибора учета нет, у формулы расчета появляется повышающий коэффициент — 1,5.

аб. 2 п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354

Частые вопросы

Разберемся, входит ли капитальный ремонт в коммунальные платежи, а коммунальные услуги — в арендную плату и можно ли от них отказаться.

Входит ли капитальный ремонт в коммунальные услуги

Капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение и коммунальные услуги только для собственника помещения в многоквартирном доме. Наниматель помещения не оплачивает капитальный ремонт.

п. 2 ст. 154 ЖК РФ

Входят ли коммунальные услуги в арендную плату

Нет, не входят: арендная плата не связана с коммунальными услугами — это отдельный платеж за пользование помещением.

Можно ли отказаться от отдельных видов услуг

Отказаться от ЖКУ нельзя, но можно отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: от радио или телевидения, диспетчера, охраны и прочих навязанных управляющей компанией услуг. Для решения этого вопроса нужно обратиться к поставщику и написать заявление об отказе.

ст. 153 ЖК РФ 

Обратитесь в управляющую организацию и уточните, как отказаться от дополнительных услуг, которые входят в квитанцию: через нее или через поставщика. Вам может понадобиться справка от поставщика об отсутствии задолженности.

Как формируются тарифы ЖКХ

Какие услуги причисляются к жилищным, а какие – к коммунальным


Жилищные услуги – это работы, производимые по содержанию и ремонту жилищного фонда: управление жилищным фондом, работы по техническому обслуживанию и ремонту жилых зданий, санитарному содержанию, сбору и вывозу бытовых отходов, благоустройству придомовой территории и т.д.

К коммунальным услугам следует причислять водоснабжение, канализацию, отопление, газо- и электроснабжение.

Составляющие тарифа на коммунальные услуги


Наибольший удельный вес в себестоимости коммунальных услуг занимают покупные топливно-энергетические ресурсы. Структура затрат различна. Так, в услуге теплоснабжения расходы на топливо составляют 36%, электроэнергию – 9%, заработную плату с отчислениями – 14%. В услугах по водоснабжению расходы на электроэнергию достигают 20%, почти столько же необходимо для покупки воды, заработная плата с отчислениями равна 15%.

Составляющие тарифа на жилищные услуги

Составляющими тарифов на жилищные услуги являются затраты на материалы, электрическую энергию, амортизация основных средств, трудовые ресурсы, спец. инвентарь и одежду. Наибольший удельный вес в себестоимости занимают затраты на трудовые ресурсы. Приведем пример: в услуге обслуживания лифта расходы на заработную плату с отчислениями достигают 50%, на материалы — составляют 12 %, электроэнергию – 10%. В структуре затрат на текущий ремонт жилого фонда доля расходов на заработную плату с отчислениями также равна половине, расходы на материалы достигают 24%.

На какие цели расходуется заложенная в тарифе доходная составляющая

Доходная составляющая тарифа не превышает 5 процентов. Она расходуется на модернизацию основных фондов, потому как одним из главных факторов снижения себестоимости услуг является использование новых технологий и оборудования.

Из-за чего происходит повышение жилищно-коммунальных тарифов


Основным фактором, влияющим на повышение стоимости жилищно-коммунальных услуг, является рост цен на топливно-энергетические ресурсы (газ, электроэнергию, тепловую энергию). Это в свою очередь в немалой степени зависит от уровня инфляции в стране.

Кто и на основании чего формирует тариф. Причины различий в стоимости жилищно-коммунальных услуг в городах и районах Татарстана

Федеральным законодательством закреплено, что установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги производится органами местного самоуправления на основании независимой экспертизы обоснованности затрат. Тарифы на электрическую, тепловую энергию и газоснабжение утверждаются республиканской энергетической комиссией.

Установление тарифов на водоснабжение, водоотведение и утилизацию твердых бытовых отходов находятся в компетенции органов местного самоуправления

Тарифы на жилищные услуги (уборка внутридомовой территории, двора, обслуживание мусоропровода, вывоз ТБО, текущий и капитальный ремонты, управление жилищным фондом, лифт, дератизация) собственники жилых помещений, выбравших форму управления своим домом, устанавливают самостоятельно. Наниматели жилья и те собственники, которые не позаботились о выборе формы управления, тарифы на эти услуги получают уже сформированными от уполномоченных органов власти.Что касается экспертиз тарифов, они проводятся специальными организациями, имеющими аккредитацию Госстроя России и не являющимися учредителями (участниками) организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги.

Результаты экспертиз рассматриваются на экспертном совете с участием представителей Министерства финансов Республики Татарстан, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РТ, Центра экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан, республиканской энергетической комиссии, Федерации профсоюзов Республики Татарстан.

Теперь о том, почему в каждом городе и районе республики стоимость тех или иных жилищно-коммунальных услуг различна. Это немало зависит от уровня благоустройства жилищного фонда, т.е. наличия услуг центрального горячего водоснабжения, лифта и т. д. Существенную роль играют средне сложившиеся нормы потребления услуг в расчете на 1 человека в месяц. И еще более важное значение имеют различия в технологических процессах предоставления коммунальных услуг: по теплоснабжению — это характеристика котлов, степень загрузки, протяженность тепловых сетей; по водоснабжению — подземный или поверхностный водозабор, необходимость очистки, объем покупки воды; по водоотведению — загрузка очистных сооружений, вид очистки и т.д.

Функции государства в вопросе формирования тарифа на жилищно-коммунальные услуги

Ежегодно правительством Российской Федерации устанавливаются региональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг. Кроме того, государство оставляет за собой право регулировать цены на топливно-энергетические ресурсы, поэтому республиканской энергетической комиссией утверждаются тарифы на электрическую, тепловую энергию и газоснабжение.

Как часто могут меняться тарифы на жилищно-коммунальные услуги

Федеральным законодательством установлено, что пересмотр или изменение цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги может осуществляться не чаще одного раза в год.

Как можно снизить тарифы на ЖКУ

Цены на жилищно-коммунальные услуги, как и на все остальное, связаны с общими экономическими процессами в стране. Не секрет, что проблема роста цен на топливно-энергетические ресурсы является самой сложной для всех отраслей экономики. И все же снизить тарифы на коммунальные услуги возможно. Для этого необходимо снизить уровень износа основных фондов до 30-35% (сегодня этот показатель превышает 50 процентов). Для того, чтобы уменьшить износ необходимо увеличивать объемы вложений средств в модернизацию, что и является одним из приоритетов программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства, реализуемой в республике.

Снижения тарифов на жилищные услуги легче достигнуть при переходе предприятий на режим упрощенной системы налогообложения. В настоящее время во многих городах и районах республики в сфере обслуживания жилья и даже коммунальных услуг работают предприятия, не являющиеся плательщиками налога на добавленную стоимость. Это дает возможность снизить установленные тарифы на 10-15%. Если будет принято решение о создании товарищества собственников жилья, оно самостоятельно сможет установить размер тарифов на жилищные услуги.

Самый быстрый словарь в мире | Vocabulary.com

ПЕРЕЙТИ К СОДЕРЖАНИЮ

  1. государственная служба услуга, оказываемая на благо общества или его учреждений

  2. государственный служащий лицо, занимающее государственную должность

  3. столовый сервиз посуда, состоящая из полного набора предметов (серебро или посуда) для использования за столом

  4. государственная должность положение, касающееся людей в целом

  5. 73″>

    государственная помощь государственная экономическая помощь нуждающимся

  6. нарушение общественного порядка нарушение, необоснованно нарушающее право, принадлежащее широкой публике

  7. религиозное служение акт публичного богослужения в соответствии с установленными правилами

  8. общественные сооружения, созданные правительством для всеобщего пользования

  9. библиография список произведений с указанием времени и места издания

  10. служба в часовне служба, проводимая в месте отправления культа, имеющем собственный алтарь

  11. 73″>

    пустословие выражение согласия, не подкрепленное реальным убеждением

  12. общественная пресса печатные СМИ, ответственные за публикацию новостей

  13. государственная служба государственные служащие

  14. рекламщик тот, кто занимается рекламой

  15. военная служба Сила, являющаяся родом вооруженных сил

  16. социальная служба организованная деятельность по улучшению положения малоимущих в обществе

  17. общественный деятель известное или известное лицо

  18. 17″>

    общественный деятель, проявляющий бескорыстную заинтересованность в общественном благополучии

  19. общественная безопасность общая безопасность общественных мест

  20. публичное насилие публичный акт насилия со стороны непокорной толпы

Важность государственной службы

Категория: Карьера

Стрела

Опубликовано

Для некоторых термин «государственная служба» ассоциируется с государственными учреждениями и изменениями в политике. Для других он представляет смелых мужчин и женщин, которые рискуют своими жизнями, чтобы спасти других. А у третьих концепция государственной службы более многогранна и охватывает всех, от директора местного продовольственного банка до медсестер, делающих прививки в поликлинике по месту жительства.

Дело в том, что государственная служба включает в себя все эти грани, а затем и некоторые другие. В этой статье мы исследуем важность государственной службы и изложим четыре причины, по которым вы можете захотеть служить своему сообществу в своей карьере.

Что такое государственная служба?

Техническое определение государственной службы — это услуга, предоставляемая правительством людям в определенной юрисдикции. Услуги могут предоставляться самим правительством, или они платят частной организации за их предоставление. Например, пожарное или полицейское управление является государственным агентством, но вывоз мусора, предоставляемый независимым подрядчиком, является государственной службой, финансируемой юрисдикцией.

Почему государственная служба имеет значение

Значение государственных служб и государственных служащих невозможно переоценить. В опросе Pew Research более 80% респондентов заявили, что, по их мнению, правительство должно играть важную роль в реагировании на терроризм и стихийные бедствия, обеспечении безопасности продуктов питания и лекарств и управлении иммиграционной системой. Поддержание инфраструктуры страны, защита окружающей среды, укрепление экономики и обеспечение доступа к образованию также считались важными приоритетами правительства.

Тот же опрос показал, что удовлетворенность этими усилиями среди американцев относительно высока. Более 70% респондентов заявили, что, по их мнению, правительство делает «очень хорошую» или «несколько хорошую» работу, реагируя на стихийные бедствия, устанавливая стандарты для рабочих мест, защищая страну от терроризма и управляя безопасностью продуктов питания и лекарств. Хотя удовлетворенность некоторыми усилиями, такими как сокращение бедности, получила менее благоприятное мнение, конечный вывод заключается в том, что государственная служба имеет значение.

Причины поступить на государственную службу

Помимо ожиданий общественности, что правительство будет предоставлять определенные услуги, государственная служба важна по другим причинам и представляет собой жизнеспособный вариант карьеры. Проще говоря, выбор карьеры на государственной службе бесконечен, особенно по мере того, как границы между правительством, некоммерческими организациями и частным сектором становятся все более размытыми. Независимо от того, в чем заключается ваша страсть, государственная служба предоставляет возможности.

Если вы подумывали о карьере на государственной службе, подумайте об этих четырех причинах, по которым стоит заняться такими областями, как уголовное правосудие, служба скорой помощи, управление чрезвычайными ситуациями, пожарная наука, национальная безопасность или государственное управление.

1. Спасение жизней

Часто, когда вы спрашиваете кого-то, почему он поступил на государственную службу, он отвечает: «Я хотел что-то изменить». То, как это выглядит, варьируется от человека к человеку. Для одних это переписывание государственной политики, чтобы добиться изменений в конкретном сообществе, в то время как для других это работа на местах, оказание жизненно важной помощи в чрезвычайных ситуациях. Концепция спасения жизней означает разные вещи для разных людей, но желание дать всем шанс на жизнь лежит в основе почти каждой роли государственной службы.

2. Улучшение сообществ

В эссе о государственной службе Альянса инноваций Трейси Миллер, региональный директор организации во Флориде, написала: «Вы, как гражданин, не должны задаваться вопросом, будет ли у вас дома чистая вода, или уличные фонари будут работать, или скорая помощь, когда вы набираете 911. Это стало данностью в нашей жизни, и это во многом благодаря распорядителям наших государственных долларов, которые уравновешивают потребности людей, которым они служат».

Эти службы часто имеют проблемы, и есть потребность в дополнительных службах, чтобы обеспечить безопасную и эффективную работу сообщества. Поступление на государственную службу дает возможность стать распорядителем государственной политики и внести свой вклад в улучшения, которые жизненно важны для качества жизни.

3. Влияние на социальные изменения

Улучшение сообщества заключается не только в сокращении времени реагирования пожарной службы или поддержании чистоты на игровых площадках. Социальные изменения также имеют значение, и государственные служащие все чаще становятся проводниками социальных изменений, создавая более справедливые социальные условия.

Значительная часть государственной службы сосредоточена на экономике и создании более эффективных и устойчивых служб и агентств, но также все больше внимания уделяется изменению методов управления политиками и программами для создания более справедливых условий. От решения проблем, связанных с расизмом и гражданскими свободами, до поддержки общегородских программ утилизации — возможности влиять на социальные изменения через государственную службу разнообразны и многочисленны.

4. Самореализация

Наконец, нельзя упускать из виду, что работа на государственной службе является важным источником самореализации. Ощущение, будто вы работаете ради цели, важно; в конце концов, вы будете проводить тысячи часов на своей работе каждый год, а работа часто тесно связана с вашим чувством идентичности и достижениями.